本报记者 杜雨萌

7月31日，国务院办公厅转发了国家发展改革委发布的《关于恢复和扩大消费的措施》（下称《措施》），《措施》从六方面提出20条具体举措。同日，国新办举行恢复和扩大消费的措施国务院政策例行吹风会。国家发改委、工信部、商务部等相关负责人一同出席并介绍有关情况。

国家发改委副主任李春临表示，《措施》将与各领域、各品类重点政策一道形成促进消费的一揽子政策体系。下一步，国家发改委将会同有关方面切实抓好《措施》贯彻落实，确保各项政策落地见效，更好满足人民群众对高品质生活的需要。

促消费政策不是所谓的“掏空钱包”

此次发布的《措施》，围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六个方面，提出20条具体政策举措。

李春临表示，居民消费是满足居民美好生活愿望的关键环节。许多领域，没有消费就没有居民生活质量的提升，居民不消费，很多愿望、需求就得不到满足。但他也表示，促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”，恰恰相反，促消费政策的出发点是帮助居民节约开支，买到物美价廉的商品，买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务，避免不法“套路”、假冒伪劣等产品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消费和福利就能同步得到提升。

李春临表示，下一步，国家发改委将聚焦重点、精准施策、激发活力，落实就业优先政策，加强困难群体就业兜底帮扶，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，推动更多低收入群体迈入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入，推动居民收入增长与经济增长基本同步，通过消费能力提升，提高居民消费意愿。

针对汽车消费细分市场 将研究优化更多支持政策

《措施》支持，要扩大新能源汽车消费。

据李春临介绍，今年上半年，我国汽车产销量是1324.8万辆和1323.9万辆，同比分别增长9.3%和9.8%，在一季度汽车产销同比下滑的情况下，二季度汽车产销明显恢复。其中，新能源汽车产销成为最大亮点。

从产销量来看，今年上半年新能源汽车产销分别完成了378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%。从市场占有率来看，新能源汽车销量占全部汽车销量的比重已经达到28.3%，将近三成，比2022年提升了2.7个百分点。从保有量来看，截止到今年6月底，全国新能源汽车保有量超过1620万辆。新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历史新高。

李春临透露，针对汽车消费细分市场，国家发改委将研究优化更多大众化、普惠性的支持政策，更好满足人民群众多层次、多样化的消费需求，推动相关产业高质量发展。

进一步做实做细“消费提振年”

今年以来，商务部组织开展了一系列促消费活动。商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋在此次国务院政策例行吹风会上表示，通过这些活动，拓宽了消费场景，营造了消费氛围，改善了消费条件，为今年上半年社会消费品零售总额8.2%的增长作出了积极贡献。

下一步，商务部将继续坚持“政策+活动”双轮驱动，围绕发布的《措施》，突出政府搭台、企业唱戏、百姓受益，进一步做实做细“消费提振年”。具体有以下几点：

一是更准聚焦重点领域。汽车、家居、电子产品消费等重点领域要推进政策落实，组织相应的家居焕新消费季、百城联动汽车节、千县万镇新能源汽车下乡等活动。

二是更加充实活动内涵。各地结合地域特色、时令特点，突出场景创新，不断丰富活动内容。

三是更深推进跨界融合。下一步，要推出健康消费、秋日暖居、欢乐跨年等特色场景，这些都在陆续谋划之中。同时，鼓励各地方积极开展一些创新实践，打造特色活动名片。

四是更好发挥展会作用。展会具有非常独到的促进供需对接、引领消费趋势的作用。下一步，商务部将会同各方继续办好第六届进博会、酒博会、糖酒会、绿色食品博览会等重点展会。同时，鼓励地方、引导地方把这些展会延伸为城市盛会，扩充美食节、生活节、艺术市集等场景，便利老百姓生活。

五是更广集聚各方合力。商务部将继续强化央地联动，加强区域合作，动员协会、企业、机构、电商平台等多方参与，实现资源优势互补，提升“消费提振年”活动的影响力和带动力。

研究制定推进视听电子产业高质量发展的政策文件

2022年以来，全球消费电子受宏观经济影响，整体需求疲软，国内电子市场也与国际市场的表现基本一致。不过今年5月份，国内智能手机等大宗电子产品销售已经出现大幅反弹。

工信部消费品工业司司长何亚琼表示，下一步，工信部将继续把恢复和扩大电子产品消费放在重要位置，更好地统筹扩大内需和深化供给侧改革，着力推动消费电子产业高质量发展。主要有四个方面的重要举措：

第一，研究制定推进视听电子产业高质量发展的政策文件；第二，落实虚拟现实、智慧健康养老等政策文件要求，继续丰富产品有效供给；第三，开展畅通消费电子内循环系列行动；第四，继续加大促消费力度，加快释放特定群体消费潜力。

（编辑 才山丹）