庭院繁花盛开，路边鸟鸣树梢。凯里市和美城乡“四大行动”，正在使“留住鸟语花香田园风光”变成现实。

村道通畅、屋舍整齐、环境整洁优美。在舟溪镇曼洞村，随处都能感受到良好的生态、浓郁的民族文化、丰富的人文印记，农文旅融合形成的生活美学，让这个古村寨焕发出无限生机。“以前，我的院子杂物多，环境差，如今好了，党和政府来帮我们建设村子，我们住着也舒服，来旅游的客人也玩得高兴。”在舟溪镇曼洞村，正在院子里侍弄花草的村民潘登伟由衷感叹。“几年前我来过这里，以前旅游业态少，就几家农家乐，住宿条件差，现在变化好大，环境好，文化浓，美景美食很值得再来!”成都游客张先生感叹。自实施和美城乡“四大行动”以来，舟溪镇积极动员群众打造庭院美化一户一景，以庭院小美汇聚乡村大美。

凯里市乡村庭院美化行动取得实实在在的成效，据市农业农村局介绍：截至目前，全市166个行政村积极开展乡村庭院美化工作，累计开展各类坝坝会、院坝会宣传活动1330场次，培训群众69545人次，在“三化一特”行动上累计投入315.05万元，清理各类垃圾及废弃物，修复受损建筑298处，拆除或改造残垣断壁、私搭乱建、破旧危房、废弃圈舍298处，清理公路沿线非法野广告5344处，检修村巷道、电力、饮水、路灯及厕所等基础设施共281处。

以庭院“小美”扮靓乡村“大美”，截至目前，全市乡村建成微菜园、微花园、微果园共计1141个，在村级公共区域播散花种，搭设庭院棚架244个、庭院菜园618个，种植庭院果树1345株，安装庭院栅栏866个。

坚持打造“一村一品、一步一韵”。截至目前，全市共挖掘土特产31个，建成乡村农家乐57家，培育乡级以上示范村21户，庭院经济示范户323家，庭院经济产值50.57万元。各镇街完成“三化一特”庭院美化示范户申报676户。全市乡村庭院面貌焕然一新。

同时，农村新风吹拂。

连日来，凯棠镇聚焦和美城乡“四大行动”工作重点，依托凯棠镇红服队先锋模范优势，组织党员干部、保洁员、公益性岗位、五老、村民等300余名红服队志愿者在全镇范围内开展志愿服务活动。“这几天，村里面都在讲和美城乡'四大行动'，这是对我们群众有益的一件大实事。”南江村红服队志愿者王和平满脸笑意地说。

“以前，我们村内红白喜事追求排场，现在好了，红白喜事比阔气讲排场的少了，喜事新办、丧事简办的多了。”碧波镇朝阳村村民周剑立志争做文明人，争做文明事。“娶儿媳、嫁姑娘、办白事、破旧俗、倡节俭、立新意、除陋习、要革新……”碧波镇朝阳村甘溪大寨自创的寨规民约“三字经”经过村民大会反复讨论确定，成为村民日常行为新标准。

“再也不用撑面子大摆酒席了，既省心又省钱。”说到移风易俗，凯里市三棵树镇平寨村的村民王玉梅打开了话匣子。凯里市以三棵树镇平寨村为试点，通过推行“勺管家”管理制度，成立“勺管家”队伍，以“六治”为标准承办“合约食堂”，破除村规陋习，涵养文明新风。

下司镇通过宣传教育转观念，合力攻坚除陋习，移风易俗深入人心，文明新风倡导行动彰显成效。6村1社区移风易俗均纳入《村规民约》，建设红白喜事宴席中心1个，合约食堂9个。瓮港村在合约食堂推行红白喜事“三荤三素两汤”、随礼不过百制，效果明显，群众认可。

日前，炉山镇甘坝村村民在该村“合约食堂”举办了该“合约食堂”建成以来的第一场酒席，门口共摆放10余桌，亲朋好友在为其庆祝，大家喜笑颜开，好不热闹。“‘合约食堂’的食材来自于甘坝村的农产品基地，酒席每桌10人、每桌10菜2汤，不超过200元的标准，够吃不浪费，抵制了大操大办的陋习，也减轻了群众负担。”甘坝村驻村第一书记江协中说道。

凉亭成了新风发源地。大风洞镇石板村村民们围坐在八角亭内，热议和美城乡“文明新风倡导”行动。正是这种不拘束的环境下，让群众们联系更紧密，从修订村规民约、化解矛盾纠纷、整治环境卫生、美化乡村庭院……一件件看在眼里记在心里的事情被村民们摆上台面。用一座亭子、一排长椅营造轻松议事氛围，打开群众代表的“话匣子”，话出共富的“金点子”，这就是石板村推出的“凉亭下议事”平台。

围绕文明新风建设，凯棠镇组织红服队志愿者通过一场场坝坝会，一次次走村串巷，发放“深化移风易俗，树立文明新风”、和美城乡“四大行动”倡议书，苗语、汉语双语切换，用群众熟悉的语言，把和美城乡“四大行动”讲给群众听，倡导村民婚事新办、文明简约，遵守村规民约，自觉抵制盲从攀比，践行社会主义核心价值观，抵制陈规陋习，弘扬文明新风。

龙场镇采取疏堵结合的方式，规范集镇商铺经营，通过集中宣传、上门劝导、下发限期整改通知书等方式，对卫生不洁、乱搭乱建、占道经营等现象进行整治。同时，建立常态化督查督导机制，形成部门联合行动，采取集中巡查、错时巡查和延时巡查方式，对龙场集镇、虎庄集镇、香炉山景区等开展经营秩序集中整治，持续巩固创建成果。

万潮镇组织党员干部、各职能部门、志愿者以身示范做表率，充分调动群众参与自觉性、积极性。通过微信公众号、应急广播、宣传标语、倡议书等方式，宣传政策，营造浓厚氛围，倡导广大群众爱环境、讲文明、改陋习、树新风。

旁海镇依托政法系统、法学会、律师事务所等专业资源下沉，按照“1+3+N”的工作机制，各村(社区)积极组织法律顾问开展集中法治业务培训，把村“两委”成员、退休职工、能人乡贤、人民调解员等培养成一批基层“法律明白人”，推进学法用法示范户培育。

湾水镇将每月15日定为全镇的环境清洁日，鼓励广大群众参加公益劳动，引导群众参与“三和三美小院”“六净四美”创建，形成全民动手做“小事”、靓“小家”、为“大家”的良好氛围，通过全镇范围的集中整治提升，现在走在各村的主干道上可以看到，以往乱堆乱放的现象得到有效遏制，村组道路干净整洁，各村旧貌换了新颜，群众脸上也洋溢着甜甜的笑容。

为了让城乡和美，由市委政法委牵头，市法学会、市司法局参与，开展了“三个下沉”工作。

“三个下沉”即专业力量下沉，这里的专业力量指的是政法力量，下沉主要工作任务是以下几个方面：开展“政法大走访”、开展“万警进万家”、开展法治宣传教育;市法学会会员下沉，下沉主要工作任务为：推进法学会实体化实战化向纵深发展、推动“百名法学家百场报告会”向农村延伸、深入推进青年普法志愿者法治文化基层行活动;律师下沉，下沉主要工作任务：为乡村民主管理、民主决策、民主议事提供法律意见，协助完善村规民约，为土地流转、涉农案件等重大事项提供法律意见，引导村民委员会依法管理。参与村“两委”重要合同、协议的起草、审查，参与合同、协议涉及项目的洽谈、会商，提出法律意见。为农村集体经济组织及民营企业开展“法治体检”，促进村集体经济组织及民营企业依法决策、依法管理、依法经营、依法维权，进一步疏通律师服务集体经济组织及民营企业的渠道。为村民提供法律咨询和法律服务。及时解答村民日常生产生活中遇到的法律问题，提供专业法律意见。开展法治宣传工作。定期举办法治讲座，发放法治宣传材料，开展以案释法活动。积极培养“法律明白人”，增强农村群众法治意识。积极参与村人民调解委员会主导的矛盾纠纷调处工作，做好释法析理，促进息访止纷。

在和美城乡“四大行动”中，有一些特殊的群体挺身而出。

退役军人志愿服务队当先锋。旁海镇退役军人服务站积极组织退役军人志愿服务队参加此项工作，在庭院美化工作中挥洒着汗水，在文明新风倡导、法治教育普及工作中闪耀着那一抹抹志愿红。“虽然有点累，但是看到现在干干净净的村庄，马路两旁都是金灿灿的梯田壁画，越来越美的家乡，我们自己心头觉得安逸得很!”旁海镇旧寨村退役军人、老支书赵世宏感慨说道。同时，三棵树镇退役军人闻令而动，积极争当“三兵”，发挥退役军人在和美城乡“四大行动”中的典型引路、示范带动作用，引领广大群众同心共筑和美城乡。截至目前，全镇已有30多名退役军人参与到共建行动中。

巾帼也不遑多让，发挥着“半边天”的作用。

在凯里炉山，有这么一群人，她们是宣传大使，积极奔走宣讲党的政策理论;她们是环保卫士，带头创文攻坚，助力人居环境整治;她们乐于奉献，哪里有需要，哪里就有她们的身影。她们就是炉山“巾帼红”。在她们积极参与下，为和美城乡建设撑起了“半边天”，有效助推和美城乡建设。

“现在，我们村老百姓的意识提高了，房前屋后清洁卫生都打扫得‘亮堂堂’的，村里整个环境面貌也越来越好了，这全靠新修订的《村规民约》起了作用。”日前，龙洞村妇联主席潘季红笑着说道。借助和美城乡“四大行动”的契机，镇属各村(社区)启动了村规民约的再次修订，各村(社区)妇联发动妇女代表、妇女干部等巾帼力量积极参与村规民约修订工作，引导广大妇女将乡村庭院美化、文明新风倡导等有关和美城乡“四大行动”的内容纳入村规民约，为和美城乡建设提供了喜闻乐见的约束和引导。

在和美城乡“四大行动”中，炉山“巾帼红”进万家门、知万情、解万家难，让炉山“她力量”跳出一家一户“小灶台”走上基层社会治理“大舞台”，积极宣传和美城乡“四大行动”之声。16个村(社区)妇联积极主动召开坝坝会20余场次，向村民宣传和美城乡“四大行动”政策，动员引领广大农村妇女从自家做起，以庭院小美促乡村大美，引导群众对照乡村庭院美化行动重点工作清单开展人居环境卫生大清理大评比，采取奖品鼓励、颁发流动红旗等方式激发群众积极性，帮助村民提升洁美意识，养成良好卫生习惯，确保乡村庭院美化工作全覆盖。

“过去，妇联一开展活动总担心人手不够，这段时间就我们吸纳了一批有热情、善沟通、肯奉献的女性，开展妇联活动时心里也有了底气。”海星村妇联主席杨昌菊说道。炉山镇妇联和各村(社区)妇联上下联动，积极动员农村女性加入“巾帼”志愿队，主动参与到乡村庭院美化行动中来。截至目前，出动“巾帼志愿者”850余人次奋战在村庄环境集中整治现场，她们分工协作，捡垃圾、清死角、去杂物，有效推动人居环境再提升、整治成效再升级，为和美城乡“四大行动”增添靓丽底色。

通讯员：李茂奎

二审：熊顺才 杨秀华

三审：王志凯